Gemeentelijke leges
De wettelijke grondslag van de leges algemene dienstverlening (titel I van de legesverordening) is opgenomen in artikel 229, eerste lid, onderdeel b van de Gemeentewet. Op basis van dit artikel mag de gemeente de kosten van dienstverlening in rekening brengen bij de mensen die deze dienst vragen. De omgevingsvergunningen (titel II van de legesverordening) worden geregeld op basis van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De leges en vergunningen rond horeca, evenementen en prostitutiebedrijven (titel III van de legesverordening), zijn vastgelegd in de Europese Dienstenrichtlijn.
Gemiddeld zijn de legestarieven in 2021 met 0,90% gestegen ten opzichte van 2020.
In de onderstaande tabel is de onderbouwing van kosten van de gemeentelijke leges en tarieven 2021 in beeld gebracht. Per gemeentelijk product is uitgesplitst welke kosten zijn toegerekend en welke inkomsten zijn gerealiseerd. Op basis van deze gegevens kan de mate van kostendekkendheid worden bepaald.
(bedragen x € 1) | |||||
Legesverordening | Lasten totaal | Baten totaal | % Kosten dekkendheid | ||
Titel 1 algemene dienstverlening | |||||
H1 burgerlijke stand | 57.555 | -27.794 | 48% | ||
H2 reisdocumenten & ned.identiteitskaart | 186.738 | -163.893 | 88% | ||
H3 rijbewijzen | 162.264 | -153.709 | 95% | ||
H4 verstrekkingen uit de basisregistratie | 23.531 | -20.115 | 85% | ||
H5 bestuursstukken e.d. | 0 | 0 | 0% | ||
H6 vastgoedinformatie | 0 | 0 | 0% | ||
H7 overige publiekszaken | 9.525 | -9.419 | 99% | ||
H8 gemeentearchief | 0 | 0 | 0% | ||
H9 leegstandswet | 0 | 0 | 0% | ||
H10 gemeentegarantie | 0 | 0 | 0% | ||
H11 kansspelen | 274 | -170 | 62% | ||
H12 kabels en leidingen | 44.182 | -38.006 | 86% | ||
H13 verkeer en vervoer | 25.935 | -18.490 | 71% | ||
H14 diversen | 9.090 | -15.510 | 171% | ||
H15 aanpassing legesbedrag | 0 | 0 | 0% | ||
H16 drank- en horecawet | 0 | 0 | 0% | ||
Subtotaal titel 1 | 519.094 | -447.106 | 86% | ||
Titel 2 Dienstverlening vallend onder fysiek leefomgeving / omgevingsvergunning (H 1-9) | |||||
H1 - H9 | 847.699 | -1.363.798 | 161% | ||
Subtotaal titel 2 | 847.699 | -1.363.798 | 161% | ||
Titel 3 Dienstverlening vallend onder Europese dienstenrichtlijn | |||||
H1 Horeca | 3.793 | -1.270 | 33% | ||
H2 Marktstandplaatsen | 0 | 0 | 0% | ||
H3 Winkeltijdenwet | 0 | 0 | 0% | ||
Subtotaal titel 3 | 3.793 | -1.270 | 33% | ||
Totaal | 1.370.586 | 0 | -1.812.174 | 132% | |
Toelichting
Titel 1 Algemene dienstverlening
De kostendekkendheid per titel mag niet hoger zijn dan 100%. Binnen de hoofdstukken van een titel mag er sprake zijn van kruissubsidiëring. Dat wil zeggen dat een kostendekkendheid >100% op een hoofdstuk (bijvoorbeeld H14 diversen) in principe is toegestaan, omdat de kostendekkendheid op het totaal van de titel op 72% uitkomt
Titel 2 Omgevingsvergunning (H1-9)
Op begrotingsbasis zijn de omgevingsvergunningen binnen titel 2 vrijwel kostendekkend. De daadwerkelijke opbrengsten zijn afhankelijk van de bouwaanvragen gedurende het jaar. Aangezien er op dit moment veel projecten lopen, zoals de Kade, Wilgenrijk en het Balkon, zijn de opbrengsten op realisatiebasis veel hoger uitgevallen. Omdat de lasten niet zo hard zijn mee gestegen, is de kostendekkendheid in de rekening ruim hoger dan 100%.